.toco 目录用于存放rules，只支持.md文件。内部结构如下：

global: 目录用于存放所有Agent通用rules，对所有Agent生效
toco: 目录用于存放Toco Agent专用rules，用于外层流程整体控制，如禁止进入建模，必须进行Plan等，通常无需新增rules
modeling: 目录用于存放Domain Architect Agent专用rules，用于领域建模阶段
plan: 目录用于存放Planner Agent专用rules，用于规划分析阶段
design: 目录用于存放Designer Agent专用rules，用于TOCO设计元素操作
coding: 目录用于存放Developer Agent专用rules，用于编写代码阶段